「如何找回台灣經濟的動能」,是全國人民都關心的議題。如果我是來面試的,我的主考官就是全台灣人民。在這個場合,我除了把自己的經濟政策,在全國人民以及七大工商團體的面前做清楚的說明,也來解釋政府將來要扮演的角色,並且聽聽企業界對未來的想法,請企業善盡社會責任。
未來的產業政策,必須鎖定兩個主要目標,第一就是改善企業利潤;第二則是提高勞工薪資。這兩項目標沒有先後順序,必須同步進行、與時俱進。
民進黨提出以「創新、就業、分配」為核心的經濟發展新模式。我們認為,政府的責任在打造一個支持創新的環境,用創新來帶動產業的升級與轉型,再以升級轉形來提高企業的利潤;產業一旦能創新升級,就能創造大量且優質的就業機會,也就有能力提高勞工的薪資和待遇。
台灣的經濟要走向「公平成長」,也就是「經濟要成長,分配要公平」,並且兼顧永續發展的核心價值。勞工如果有更好的報酬、有更好的工作環境、每個人都可以在生活和工作之間取得平衡,不但可以提高企業的生產力,也有助於產業的競爭力,更可以為台灣的經濟帶來活力。
今年五月我拜訪工總時曾說,企業其實不需要花錢投資政治,應該把這些錢用在照顧員工、回饋消費者、或者用在環境保護的工作上。因為支持企業,保障勞工,本來就都是政府的責任。
民進黨執政後,將會用各種政策工具引導市場。未來十年關鍵性的公共投資,包括智慧城市、都市更新、公共住宅、新能源開發,水資源與供電基礎設施的升級、以及照顧設施的建立等,這些能引導市場的力量,擴大本土產業的規模,促進生產力,創造就業機會,並且帶給全民更有品質的生活。
我有一個堆柴理論:做為一個政府,手上握有很多木柴,燒柴要有方法,如果只會一根一根燒,柴燒完了,火還是旺不起來。因此政府應該先把柴架好堆妥,再去點火,這樣這把火就燒得旺。所以,我提出「五大產業創新研發計畫」,作用就是在堆柴,在整合資源。
未來我們準備在北中南部,打造「綠能」、「物聯網」、「生技」、「智慧機械」和「國防產業」等五個產業創新生態系,讓創新的火苗,能燒能旺;也讓北中南達到區域平衡。這些都是可以推進創新的hub(集線器),每一個hub(集線器)都要連結政府、法人、研究機構、本土產業,尤其要連結到國際的前導型企業、研發機構和創投資本,創造向上牽引的力量。
未來的政府要為企業開路,也要給全民發展的機會,並且開拓「對內」與「對外」的市場。我們要打造本土廠商可以參與的舞台,創造內需市場的投資、供給和需求。我們執政後將參考日本的經驗,在行政院成立專責小組全力推動,爭取加入TPP;我們也會積極爭取加入RCEP,不放過任何雙邊及區域FTA簽署的機會。先有強健的經濟體質,才有面對國際競爭的能耐。提升內需、勇敢轉型,加入國際,這才是適合台灣的發展策略。
台灣經濟正面臨前所未有的嚴厲挑戰,面對挑戰,我要期許企業界也必須要有創新精神,並提昇承擔風險的能力;同時,也要善盡照顧勞工、弱勢、重視環保等社會責任。相對上,政府也要能夠面對風險、管理風險,並透過制度設計,促使我們的社會更勇於承擔風險,不怕失敗。
台灣經濟是我們生存發展的基礎,民進黨明年若重返執政,會是一個全力拚經濟的政府,會是一個重視產業及企業的政府,也會是一個重視民生、照顧人民生活的政府,我也希望企業界和政府一起努力,一起打拚,共同開創台灣經濟的新出路、新願景。
(致詞全文 http://iing.tw/posts/440 )
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